Uchwała
Nr VII/…./11
Rady Gminy Bargłów Kościelny
z dnia ………………….… 2011 r.
„w
sprawie programu współpracy Gminy Bargłów Kościelny z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na
rok 2012.
Na
podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. Nr 96, poz. 873, Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz.
1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651,
z 2008r., Nr 209, poz. 1316, z 2009r., Nr 22, poz. 120, Nr 19, poz.
100, Nr 157, poz. 1241; z 2010r., Nr 28, poz. 146, Nr 127, poz. 857) uchwala
się, co następuje:
2. Uchwala
się „Program współpracy Gminy Bargłów Kościelny z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na
rok 2012”,
tanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
3. Wykonanie
uchwały powierza się Wójtowi.
4. Uchwała
wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy
Jan Romanowski
Gmina Bargłów Kościelny
PROGRAM WSPÓŁPRACY
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
I PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI
DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO
W 2012 R.
WPROWADZENIE
1. Program Współpracy Gminy Bargłów
Kościelny z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na rok 2012, zwany dalej programem, stanowi element polityki
społeczno-finansowej gminy.
2. Program określa zasady, zakres i
formy współpracy Gminy Bargłów Kościelny z organizacjami pozarządowymi w
zakresie realizacji zadań publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z
późniejszymi zmianami.
3. Współpraca Gminy Bargłów Kościelny z
organizacjami pożytku publicznego odbywa się na zasadach pomocniczości,
suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
4. Celem programu jest wykorzystanie i
rozwój aktywności społecznej poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi.
5. Celami szczegółowymi niniejszego programu jest:
- włączenie organizacji w proces
świadczenia usług w sferze publicznej;
- wykorzystanie potencjału i
aktywności organizacji w celu zaspokojenia potrzeb mieszkańców Gminy Bargłów
Kościelny.
6. Cele
te realizowane będą w szczególności przez:
1) określenie kierunków realizacji zadań publicznych;
2) zapewnienie udziału organizacji pozarządowych w realizację zadań
publicznych;
3) wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych;
4) zwiększenie ilości świadczonych usług publicznych oraz podniesienie ich
standardu;
5) obniżenie kosztów realizacji zadań publicznych w wyniku wykorzystania
bezpłatnej pracy wolontariuszy;
6) zabezpieczenie w budżecie Gminy Bargłów Kościelny środków finansowych
umożliwiających wykonywanie wyżej wymienionych zadań;
7) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych pochodzących z różnych
źródeł zewnętrznych.
POSTANOWIENIA
OGÓLNE
1. Ze strony
Gminy Bargłów Kościelny program realizują:
a) Rada Gminy Bargłów
Kościelny poprzez określenie założeń polityki społecznej
i finansowej;
b) Wójt Gminy poprzez realizacje założeń polityki Rady Gminy,
przyznawanie dotacji celowych i inne formy pomocy;
c) Sekretarz Gminy Bargłów Kościelny poprzez utrzymywanie
bieżących kontaktów pomiędzy samorządem i sektorem organizacji pozarządowych,
opiniowanie wniosków pochodzących od tych organizacji, doradztwo w sprawach
dotyczących organizacji pozarządowych, dostarczenie informacji organizacjom o
innych niż samorządowe źródła finansowania zadań, konsultacje przy
opracowywaniu wniosków o dofinansowanie realizacji zadań ze źródeł ponad
lokalnych;
d) Referaty
Urzędu Gminy Bargłów Kościelny poprzez bieżącą współprace z organizacjami
pozarządowymi.
2. Ze strony
organizacji pozarządowych przy realizacji programu współpracują organizacje
pozarządowe i organizacje pożytku publicznego z terenu Gminy Bargłów Kościelny,
lub których działania dotyczą
mieszkańców gminy i obejmują obszar
Gminy Bargłów Kościelny.
ZASADY i FORMY WSPÓŁPRACY
1. Współpraca Gminy Bargłów Kościelny z organizacjami
pozarządowymi wynika z woli partnerów i opiera się na przyjętych wspólnych
zasadach:
- pomocniczości, która oznacza, że Wójt Gminy zleca
realizacje zadań publicznych, a organizacje pozarządowe zapewniają ich
wykonanie w sposób profesjonalny, terminowy i spełniające oczekiwania
odbiorców;
- suwerenności stron, która oznacza, że partnerzy mają prawo,
w ramach zawartych umów, do samodzielnego wyboru sposobu, metod, czasu i
miejsca realizacji zadań oraz osób je realizujących, a także przyjmują na
siebie odpowiedzialność za osiągnięcie zaplanowanych efektów;
- partnerstwa, co oznacza, że partnerzy dążą do kompromisu,
uwzględniają zgłoszone uwagi, wyjaśniają rozbieżności, wysłuchują siebie
nawzajem, wymieniają poglądy, konsultują pomysły, wymieniają informacje,
aktywnie uczestniczą we współpracy;
- efektywności, która oznacza, że partnerzy uznają za
podstawowe kryterium zlecania zadań publicznych osiąganie maksymalnych efektów
z ponoszonych nakładów;
- uczciwej konkurencji i jawności, co oznacza w szczególności, ze partnerzy są rzetelni i
uczciwi, działania i procedury są przejrzyste, decyzje są obiektywne, wszyscy
potencjalni realizatorzy żądań publicznych maja jednakowy dostęp do informacji
i jednakowe możliwości ubiegania się o dotacje i inne rodzaje wsparcia ze
strony Gminy Bargłów Kościelny.
2.
Współpraca między Gminą Bargłów Kościelny a organizacjami pozarządowymi o
charakterze wsparcia finansowego może być prowadzona w szczególności przez
zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach
określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w formie:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na
finansowanie ich realizacji;
b) wspierania takich zadań, wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich
realizacji.
3. Środki
finansowe na realizację zadań publicznych mogą być przyznawane:
a) w drodze konkursów ofert o dotacje, ogłaszanych i rozstrzyganych przez Wójta
Gminy;
b) w drodze
pozakonkursowej na zasadach określonych w ustawie o pożytku publicznym i o
wolontariacie;
c) zakupu potrzebnych usług w trybie i na zasadach przewidzianych w ustawie z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych;
d) na zasadach i w trybie ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym.
4.
Współpraca między gminą a organizacjami pozarządowymi może przybierać również
formy pozafinansowe w tym:
a)
podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb
mieszkańców Gminy Bargłów Kościelny;
b) współpraca
przy opracowywaniu i realizacji programów działania na rzecz podnoszenia poziomu życia i szerszego zaspokajania
potrzeb mieszkańców Gminy Bargłów Kościelny;
c) organizowanie otwartych spotkań z organizacjami pozarządowymi;
d) koordynacja działań w celu rozwiązywania problemów społecznych;
e) wypracowanie sprawnego systemu informacji o aktualnie obowiązujących
przepisach prawnych oraz źródłach i zasadach pozyskiwania środków na realizację
projektów i zadań;
f) promocja najskuteczniejszych i efektywnych działań realizowanych przez
organizacje pozarządowe na rzecz rozwiązywania problemów społecznych i
zaspokajania potrzeb mieszkańców Gminy Bargłów Kościelny;
g) wspólne
realizacje działań promujących Gminę Bargłów Kościelny;
h) inne
działania wpływające na rozwój i podnoszenie jakości życia społecznego
mieszkańców Gminy Bargłów Kościelny.
PRIORYTETOWE ZADANIA REALIZOWANE WE WSPÓŁPRACY
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI REALIZUJĄCYMI ZADANIA POŻYTKU
PUBLICZNEGO
1. W sferze dotyczącej oświaty i kultury podejmowane będą działania w
zakresie:
a) podtrzymywania polskiej tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz
rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej – organizacja
konkursów, koncertów, wystaw i imprez nawiązujących do tradycji narodowej;
b) wspierania i promocji twórczości oraz lokalnych działań i inicjatyw
kulturalnych;
c) nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
d)
upowszechnianie książki i czytelnictwa, promowanie kultury słowa.
e) organizacja zajęć pozaszkolnych,
pozalekcyjnych jako rozwój zainteresowań.
2. W sferze kultury fizycznej i sportu
podejmowane będą działania z zakresu:
a) organizowania zajęć sportowych dzieci i młodzieży;
b) popularyzacja walorów rekreacji ruchowej;
c) organizowanie zajęć, zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych;
d) wspieranie organizacji zawodów
dzieci i młodzieży w zawodach i
imprezach sportowo-rekreacyjnych o zasięgu lokalnym, regionalnym, ogólnopolskim
i międzynarodowym;
e) udział dzieci i młodzieży w
imprezach sportowo-rekreacyjnych o zasięgu lokalnym, regionalnym, ogólnopolskim
i międzynarodowym;
f) wspieranie upowszechniania sportu
wśród osób niepełnosprawnych między innymi organizowanie spartakiad dzieci
niepełnosprawnych, szkoleń i zawodów oraz sportowych imprez integracyjnych;
g) wspieranie współpracy
międzynarodowej klubów sportowych;
h) organizacja obozów letnich i
zimowych, zawodów, turniejów, wyjazdów szkoleniowych oraz udział w turniejach,
zawodach oraz szkoleniach na terenie gminy i poza nią;
i) promowanie dzieci i młodzieży
uzdolnionych sportowo, klubów i stowarzyszeń oraz organizacji sportowych
poprzez przyznawanie stypendiów, nagród i wyróżnień.
3. W sferze rozpowszechniania turystyki
poprzez:
a) wspieranie organizacji imprez z
zakresu turystyki aktywnej, i specjalistycznej (regat, rajdów pieszych i
rowerowych, spływów kajakowych) oraz innych imprez promujących turystyczne
walory regionu;
b) wspieranie działań z zakresu
turystyki wodnej i ratownictwa;
c) wspieranie działań promujących
turystykę w Gminie Bargłów Kościelny, w tym wspomaganie działalności punktów
informacji turystycznej;
d) wspieranie rozwoju turystyki w
Gminie Bargłów Kościelny poprzez wykorzystanie dostępnych form i narzędzi
rozwoju.
4. W sferze dotyczącej zdrowia i polityki społecznej
podejmowane będą następujące działania:
a) wspieranie działań mających na celu udzielenie pomocy rzeczowej rodzinom i
osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej w szczególności poprzez
organizacje paczek żywnościowych, artykułów szkolnych oraz środków czystości;
b) promocja
i ochrona zdrowia poprzez organizowanie badań okresowych;
c)
wspieranie działań minimalizujących skutki zaburzeń rozwojowych dzieci i
młodzieży;
d)
wspieranie wielokierunkowych form walki ze skutkami schorzeń fizycznych i
psychicznych;
e)
wspieranie działań rehabilitacyjnych na rzecz osób niepełnosprawnych;
f)
działalność edukacyjna w zakresie zasad udzielania pierwszej pomocy;
g)
organizowanie spotkań i treningów dotyczących przeciwdziałania agresji.
5. W zakresie realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych stanowiącego załącznik do Gminnej Strategii
Rozwiązywania Problemów Społecznych na 2012 rok poprzez:
a)
realizację programów profilaktycznych i
terapeutycznych dla dzieci i młodzieży w szczególności związanych z
uzależnieniami;
b) wspieranie działań świetlic środowiskowych dla dzieci i młodzieży z rodzin
dysfunkcyjnych;
c)
zapewnienie dzieciom i młodzieży dostępu do pozalekcyjnych zajęć sportowych i
programów edukacyjno-profilaktycznych promujących zdrowy styl życia oraz
uczących umiejętności potrzebnych do życia bez alkoholu;
d)
przeciwdziałanie alkoholizmowi;
e)
zapewnienie dostępności i zwiększanie skuteczności programów terapeutycznych
dla osób uzależnionych i członków ich rodzin oraz procedur
interwencyjno-korekcyjnych wobec osób nadużywających alkoholu;
f) zapewnienie dostępności i zwiększanie
skuteczności programów interwencji
społeczno-prawnych i pomocy psychologicznej służącej przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie;
g)
wspieranie działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe i inne
organizacje, ukierunkowanych na zapobieganie lub zmniejszanie szkód związanych
z alkoholem oraz zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób uzależnionych;
h)
organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez organizację wypoczynku
letniego i zimowego z elementami profilaktyczno-socjoterapeutycznymi w formie
półkolonii i obozów.
6. W zakresie realizacji Gminnego
Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Narkomanii stanowiącego załącznik do
Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na 2012 rok poprzez:
a) zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i
rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem
poprzez:
- współudział w
finansowaniu działań terapeutycznych w placówkach odwykowych, w ramach którego
można dofinansować program terapeutyczny;
b) udzielania rodzinom, w których występują problemy
narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej polegającej na:
-prowadzenia profilaktycznej działalności
informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów
dotyczących narkomanii, w szczególności
dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo- rekreacyjnych oraz innych form realizowanych w
ramach programów opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych poprzez
m.in.:
- organizowanie spotkań ze
specjalistami ds. narkomanii - szkolenia, warsztaty,
- organizowanie przedstawień
profilaktycznych w szkołach,
- udział uczniów w przedstawieniach
teatrów profilaktycznych,
- promocja zdrowego stylu życia poprzez zajęcia
sportowe w szkołach,
- organizowanie czasu wolnego, pozalekcyjnego -
kółka zainteresowań realizujące program profilaktyki,
- działania profilaktyczne prowadzone przez
szkoły: spotkania specjalistów z dziećmi, młodzieżą, rodzicami, nauczycielami,
wyjazdy na imprezy, organizowanie konkursów plastycznych i literackich o
tematyce antynarkotykowej,
- diagnozowanie sytuacji rodzinnej dziecka,
gdzie wystąpiłby problem narkomanii.
c)Wspomagania działań instytucji, organizacji
pozarządowych i innych podmiotów (fizycznych i prawnych), służących
rozwiązywaniu problemów związanych z narkomanią w ramach programów
realizowanych przy udziale gminy.
d)Udzielania pomocy społecznej osobom
uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem
społecznym poprzez wykorzystanie pracy socjalnej i kontraktu socjalnego
obejmującego m.in.:
- dofinansowanie obozów terapeutycznych
prowadzonych według określonego programu terapeutycznego w zakresie uzależnień
od narkotyków,
- podejmowanie działań informacyjnych wśród rodziców.
ŚRODKI FINANSOWE NA REALIZACJĘ PROGRAMU
1. Środki finansowe na realizację programu wynoszą na
dzień przyjęcia programu 10 000 zł i
zostały zabezpieczone w budżecie Gminy Bargłów Kościelny na 2012 r.
2. W ciągu roku budżetowego środki finansowe na realizację
zadań publicznych mogą ulec zmianie w zależności od możliwości budżetowych
Gminy oraz zgłaszanych przez organizacje pozarządowe inicjatyw społecznych i
uznania ich celowości.
SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU
1. Program realizowany będzie w 2012 r.
2. Wójt Gminy powoła Komisję Konkursową po upływie terminu
składania ofert, wyznaczając przewodniczącego Komisji.
3. W skład Komisji wchodzić będzie nie więcej niż 6 osób, w
tym nie więcej niż 2 reprezentujące organizacje.
4. Każda działająca na terenie Gminy Bargłów Kościelny i poza nią organizacja pozarządowa może zgłaszać do prac w komisji jednego
przedstawiciela.
5. Wójt Gminy tworzy listę zgłoszonych przedstawicieli i
spośród nich powołuje osoby uczestniczące w pracach komisji, przy czym nie może
to być przedstawiciel organizacji, która złożyła ofertę w konkursie.
6. Wójt Gminy może powołać jedną komisje do organizacji
wszystkich konkursów lub do każdego konkursu powoływać nową komisje.
7. Posiedzenia Komisji zwołuje jej Przewodniczący.
8. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów, a w
przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.
9. Ocena ofert dokonywana będzie w następujący sposób:
a)każdy członek komisji dokonuje oceny złożonych ofert
przyznając odpowiednia ilość punktów każdemu z kryterium, suma tych punktów
jest cząstkową oceną oferty;
b) po zliczeniu wszystkich punktów cząstkowych tworzy się
listę ofert proponowanych do dofinansowania według kolejności uzyskanych
punktów. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Komisja może proponować zmianę
kolejności ofert na liście.
c) Listę ofert proponowanych do dofinansowania Komisja
przekazuje do zatwierdzenia Wójt Gminy.
10. Informację o sposobie tworzenia programu i o przebiegu
konsultacji składa się wójtowi.
11. Sprawozdanie z realizacji programu Wójt Gminy przedłoży
Radzie Gminy Bargłów Kościelny w terminie do 30 kwietnia roku następnego.
|